8. Februar 1958

Geboren in Baar (Kanton Zug), Bürger von Baar,

wohnt in Zug, verheiratet, zwei erwachsene Söhne

2015

Ehrendoktorat der Universität Bern

1985

Anwalts- und Notariatspatent des Kantons Zug

1983–1985

Gerichtspraktikum am Kantonsgericht Zug, Auditoriat beim Verhöramt und Polizeirichteramt des Kantons Zug

1982

lic. iur. der Universität Zürich

1977–1982

Studium der Rechtswissenschaft in Zürich und Genf

1971–1977

Kantonsschule Zug, Matura Typus B

1965–1971

Primarschule in Baar

Frühere berufliche Tätigkeit

1. Januar 1991–31. Dezember 2006

Regierungsrat des Kantons Zug, Vorsteher der Justiz- Polizeidirektion (ab 1. Januar 1999: Sicherheitsdirektion)

1985–1990

Anwaltstätigkeit in Zürich und Zug mit den Schwerpunkten Arbeitsrecht, Asyl- und Ausländerrecht, Mietrecht, Strafrecht, Verwaltungsrecht

Inhaber der Einzelfirma Büro Hanspeter Uster

Projektleitungen im öffentlichen Bereich, namentlich im Justiz- und Sicherheitsbereich, Evaluationen, Beratungen, mit folgenden

Aktuelle und abgeschlossene Mandate, namentlich

Januar 2013–Dezember 2021

Mitglied der Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft (AB-BA), ab 1. Januar 2019 Präsident

Oktober 2017–September 2018

Organisationsanalyse der Staatsanwaltschaft Appenzell-Innerrhoden und Abklärung der Verfahrensabwicklung eines verjährten Falles (Auftrag der Standeskommission, des Kantonsgerichtspräsidiums und der Staatswirtschaftlichen Kommission des Grossen Rats)

August 2017–1. November 2018

Präsident der Untersuchungskommission zum Vollzug der Tierschutzgesetzgebung im Kanton Thurgau (Auftrag Regierungsrat)

August 2016–März 2017

Externer Auditor in einer Forensischen Klinik (zusammen mit einem anderen Auditor)

April 2016–

Beauftragter Administrativuntersuchung (Auftrag Justiz- und Sicherheitsdepartement Kanton Luzern)

Juni 2015–Mai 2016

Expert rapporteur auprès de la Commission d‘enquête parlamentaire sur les dysfonctionnements ayant conduit à la mort d’Adeline M. (Mandat du Grand Conseil de la République et canton de Genève)

April 2015–März 2016

Audit Personensicherheitsprüfung PSP (Auftrag des Chefs der Armee)

März–September 2015

Audit einer Ausstandsfrage (Auftrag Regierungsrat Kanton Uri)

März 2015–Dez. 2020

Rechtskonsulent für Rechtsfragen im Zusammenhang mit der institutionellen Zusammenarbeit Projekt Electronic Monitoring (Auftrag KKJPD)

September 2014–August 2015

Gesamtprojektleitung für die Umsetzung einer Evaluation im Polizeiorganisationsbereich (Auftrag Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern)

Februar 2014–Ende 2016

Rechtskonsulent im Projekt ‚Harmonisierung der Informatik in der Strafjustiz HIS‘

September 2013–April 2014

Führung einer Administrativuntersuchung betreffend Forensisch-Psychiatrische Abteilung der Universitären Psychiatrischen Dienste (UPD) Bern (Auftrag Gesundheits- und Fürsorgedirektion Kanton Bern)

September–Dezember 2012

Begleitung einer Risikomanagement-Erarbeitung in einer öffentlichen Institution

Juni 2012–November 2014

Rechtskonsulent im Projekt für die Erarbeitung von Grundlagen für die interkantonale Polizeikooperation (Auftrag KKJPD)

April–September 2012

Externer Auditor (zusammen mit einem anderen Auditor) der Forensisch-Psychiatrischen Klinik der UPK Basel zur Klärung allfälliger betrieblicher Ursachen eines Ereignisses mit Todesfolge

Oktober 2011–März 2015

Auftrag (zusammen mit dem Kompetenzzentrum für Public Management an der Universität Bern) für die Geschäftslast- und Organisationsanalyse der Zivil-, Straf- und Verwaltungsgerichtsbarkeit sowie der Staatsanwaltschaft im Kanton Basel-Stadt (Schwerpunkt: Staatsanwaltschaft und Strafgericht)

Januar 2011–Februar 2021

Rechtskonsulent für die Harmonisierung der Polizeiinformatik HPI (Zusammenarbeitsprojekt KKJPD/Bund)

November 2010–August 2011

Administrativuntersuchung zur Prüfung eines Polizeieinsatzes in Biel (Auftrag Polizei- und Militärdirektion Kanton Bern)

Oktober 2010–Juni 2011

Organisatorische und rechtliche Prüfung der künftigen Trägerschaft einer Kulturinstitution (Auftrag einer kantonalen Bildungsdirektion)

September 2009–Mai 2010

Überprüfung der Arbeitsabläufe, der Organisation und der Lohnstruktur einer spezialisierten Staatsanwaltschaft eines Schweizer Kantons (im Auftrag des dortigen Obergerichts)

Mai–Dezember 2009

Externer Projektleiter ‚Neue Staatsanwaltschaft’ für die Einführung der Schweizerischen Strafprozessordnung in der Strafverfolgung des Kantons Basel-Landschaft (Auftrag Sicherheitsdirektion)

April–Oktober 2009

Überprüfung der Struktur und der personellen Ressourcen der Kantonspolizei Appenzell-Ausserrhoden (Auftrag Regierungsrat)

April–Dezember 2009

Leiter der Administrativuntersuchungskommission im Zusammenhang mit Vorfällen in einer Strafanstalt (Auftrag Regierungsrat Kanton Solothurn)

März–Mai 2009

Verfassen einer Zweitmeinung zur Einsatzgruppe TIGRIS (Auftrag EJPD)

Dezember 2008– Juli 2009

Überprüfung von Organisation und Abläufen im Bundesamt für Migration (Auftrag EJPD)

Dezember 2008–Dezember 2010

Konzeptionierung einer Strafrechtskommission (Commission des affaires juridiques pénales) der KKJPD (in deren Auftrag)

Juli 2008–Februar 2009

Überprüfung der Umsetzung der Effizienzvorlage auf Bundesebene bei Bundesanwaltschaft/ Bundeskriminalpolizei (Auftrag EJPD)

Juni 2008–Juni 2010

Teilprojektleiter ‚Organisation’ bei der Einführung der Schweizerischen Strafprozessordnung in der Strafverfolgung des Kantons Aargau (Auftrag Departement Volkswirtschaft und Inneres)

Juni–November 2008

Präsident der Findungskommission für die Mitglieder der Fachkommission ‚Gemeingefährliche Straftäter’ des Strafvollzugskonkordates der Nordwest- und Innerschweiz (in dessen Auftrag)

April 2008–November 2010

Bearbeitung der Rechtsgrundlagen des Konkordates für die polizeiliche Zusammenarbeit in der Zentralschweiz und entsprechender Vereinbarungen (Auftrag Zentralschweizer Regierungskonferenz ZRK)

März 2007–Februar 2009

Externer Projektleiter ‚Neuorganisation der Strafrechtspflege’ im Kanton Schwyz (Auftrag Regierungsrat)

Februar–Juni 2007

Externer Evaluator eines Polizeikooperationsprogramms in Südosteuropa (Rumänien und Bosnien/Herzegowina), insbesondere zu Community Policing (Auftrag DEZA)

Januar–Dezember 2007

Leiter des Reorganisationsprojekts in der Strafverfolgung auf Bundesebene (Bundesanwaltschaft, Bundeskriminalpolizei, eidgenössisches Untersuchungsrichteramt) (Auftrag EJPD)

Grössere Leitungsmandate und Projekte, namentlich auf interkantonaler Ebene, während der Regierungszeit

Februar 2006–Ende August 2006

Vorsitzender des Projektausschusses für die Situationsanalyse der Strafverfolgung auf Bundesebene (Auftrag EJPD)

2004–Ende Juni 2007

Vizepräsident der Vereinigung der Kantonalen Feuerversicherungen VKF (an das Regierungsamt gebundenes Mandat)

2000–2004

Präsident der Kommission ‚Organisierte Kriminalität Wirtschaftskriminalität’ (OKWK) der KKJPD

2001–2003

Leiter der Arbeitsgruppe ‚Insiderdelikte’ (Zuständigkeitsfragen, inhaltliche Neuausrichtung des Insidertatbestandes im Strafgesetzbuch) der Kommission OKWK

1997–2001

Projektverantwortlicher der Kommission OKWK für den Aufbau eines Nachdiplomstudium (NDS) ‚Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität’ und eines Nachdiplomkurses  ‚Forensik’ (Staatsanwaltsausbildung), Umsetzung ab 2001 durch die Fachhochschulen Luzern bzw. Neuenburg, heute in Form von Master- bzw. Certificate of Advanced Studies-Lehrgängen; Präsident des Vereins CCFW für die gesamtschweizerische Trägerschaft dieser Studiengänge.

2000–2002

Präsident der Zentralschweizer Polizeidirektorenkonferenz ZPDK

1999–2002

Projekt Kantonale Zivilschutzorganisation (eine einzige Zivilschutzorganisation im ganzen Kanton)

1997–2003

Projektverantwortlicher Zuger Polizei (Zusammenlegung der Stadtpolizei und Kantonspolizei Zug)

1999–2003

Präsident des Strafvollzugskonkordats der Nordwest- und Innerschweiz

1994

Vorsitzender der Arbeitsgruppe ‚Gemeingefährliche Straftäter’ des Strafvollzugskonkordats Nordwest- und Innerschweiz, Co-Autor des Berichts über den bisherigen und künftigen Umgang mit gemeingefährlichen Straftätern

Tätigkeiten in Aus- und Weiterbildung sowie Publikationen (seit 2007)

Studienleiter und Dozent am Institut für Betriebs- und Regionalökonomie (IBR) an der Hochschule Luzern - Wirtschaft (Schwerpunkt Führungsausbildung der Polizei; kleines Teilpensum)

Dozent im CAS Führung im Polizeieinsatz (FIP) des SPI und der Hochschule Luzern  (Menschenrechte und Berufsethik)

Publikationen zu Fragen des Strafprozessrechts, namentlich zur Zusammenarbeit zwischen Staatsanwaltschaft und Polizei sowie zu Polizeiorganisationsfragen

Referententätigkeit zu Fragen der öffentlichen Sicherheit und Krisenbewältigung

Abgeschlossene Tätigkeiten

01. Januar 2013–31. Dezember 2021

Mitglied der Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft (AB-BA), ab 1. Januar 2019 Präsident

14. Juni 2018–4. Juni 2020

Mitglied des Verwaltungsrats der Ethos Service SA, Genf

4. Juni 2009–4. Juni 2020

Mitglied des Stiftungsrats der Ethos Stiftung, Genf

1. Juni 2007–30. Juni 2019

Präsident des Stiftungsrats des Schweizerischen Polizeiinstitutes (SPI), Neuenburg

April 2008–Februar 2019

Mitglied der Kommission für Polizeiausbildung der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD)

22. Juni 2012–14. November 2018

Vice-Président Association Ethos Académie, Genève

8. Juni 2017–23. Juni 2018

Vice-Président du Conseil de Fondation Ethos, Genève

Januar 2011–Ende März 2018

Mitglied der vom Landrat Basel-Landschaft gewählten ‚Fachkommission Aufsicht über Staatsanwaltschaft und Jugendanwaltschaft‘

2011–2017

Co-Studienleiter eines Zertifikatsstudiums für Jugendanwälte (CAS Jugendstrafverfolgung an der Hochschule Luzern, kleines Teilpensum)

Co-Kommentator am Basler Kommentar zur neuen Schweizerischen Strafprozessordnung, 1. Auflage 2010, 2. Auflage 2014

1. Januar 2007–31. Dezember 2013

Teilpensum als Leiter des Competence Center Forensik und Wirtschaftskriminalistik (CCFW) an der HLSU-W

2011–2013

Mitglied des Projektteams für eine Studie über Wertschöpfung und Sicherheit im Profifussball in der Region Luzern (Schwerpunkt: Sicherheit)

2010–2012

Co-Kursdirektor und Dozent des SPI im Ausbildungskurs ‚Sicherheit in den Städten und Gemeinden‘ (Kurs für Kommunalpolitikerinnen und -politiker  im Sicherheitsbereich)

2007

Mitglied der vom Schweizerischen Ausbildungszentrum für das Strafvollzugspersonal (SAZ) eingesetzten Lehrplankommission ‚Eidgenössische höhere Fachprüfung‘

Politische und ehrenamtliche Tätigkeiten

Gründungsmitglied der am 27. August 2005 entstandenen Alternative – die Grünen Kanton Zug; bis 2015 Vorstandsmitglied Alternative – die Grünen Baar, 1986 Gründungsmitglied der Sozialistisch-Grünen Alternative (SGA) des Kantons Zug; für sie von 1986–1990 Kantonsrat und ab 1991 bis Ende 2006 Regierungsrat.

April 2018–

Präsident des Vereins Zuger Übersetzer (grösstes Übersetzerstipendium im deutschsprachigen Raum)

2010–Frühjahr 2019

Präsident der Trägerschaft der Altersheime Baar

2007–2014 

Mitglied der Kulturkommission der Gemeinde Baar

2000–2016   

Präsident der Gesellschaft für ethische Fragen (GEF), Zürich